Hi, How Can We Help You?

Евросоюз

Гражданство Евросоюза – паспорт ЕС

Флаг ЕС
Сделаем небольшой экскурс в историю вопроса становления института гражданства Евросоюза. До Маастрихтского Договора 1992 года страны Европейского Сообщества давали гарантии свободного перемещения только для экономически активных индивидуумов, но не для всех граждан. Парижский договор 1951 года установил, что работники угольной и стальной промышленности могут свободно перемещаться в этих отраслях, а Римский договор 1957 года установил свободное движение работников и услуг.

Понятие гражданства ЕС имеет четкую концепцию, которая была впервые привнесена в жизнь Маастрихтским договором, а затем получила продолжение в Амстердамском договоре, который провозгласил, что союзное европейское гражданство не будет заменять национальные гражданства, а будет только дополнять их.

Кто такой гражданин ЕС?
Статья 17 (1) договора ЕС с поправками говорит, что таким образом устанавливается гражданство Евросоюза. Каждый человек, который является гражданином государства, являющегося членом Евросоюза, будет гражданином Евросоюза. Гражданство Евросоюза будет дополнять, но не заменять национальное. «К компетенции каждого государства-члена относится определить условия приобретения и утраты гражданства».

Права граждан ЕС
Страны, являющиеся членами ЕС, используют единый дизайн паспорта бургундского цвета (темно-красный цвет, как у бургундского вина) с названием страны члена ЕС, национальным гербом и названием Европейский Союз или транслитерацией этого названия. Дополненный Договор ЕС дает гражданам ЕС следующие права:

  • право не подвергаться дискриминации по признаку национальности и гражданства в пределах применения Договора (Статья 12);
  • право свободного передвижения и проживания в пределах Евросоюза. Право заявлять на любую работу на любой должности, включая национальные гражданские службы, но за исключением работы в Области Обороны (Статья 18);
  • право голосовать и право участвовать в местных и европейских выборах в любом государстве-члене, отличном от страны гражданства, на общих основаниях с гражданами того государства (статья 19);
  • право на защиту дипломатическими и консульскими властями других стран членов, если человек находится в государстве, которое не является членом Евросоюза, но если в той стране нет дипломатического или консульского учреждения страны гражданства индивида (Статья 20);
  • право подачи петиций в Европейский Парламент и право подавать заявления европейскому Омбудсмену (Статья 21);
  • право подавать заявления в организации Евросоюза на одном из официальных языков и получать ответы на этом же языке (Статья 21);

Статья 18 – Право свободного передвижения

Статья 18 (1) договора ЕС с поправками гласит, что каждый гражданин Евросоюза имеет право свободно передвигаться и жить в пределах стран-участниц, но с ограничениями и условиями, заложенными в Договоре.

Европейский Суд заметил, что гражданство ЕС определено быть основополагающим статусом граждан государств-членов.

Директива Гражданских Прав

Большая часть законодательства и обычного права были консолидированы в Директиву 2004/38/EC – право передвигаться и свободно жить в пределах ЕС.

Гражданство и паспорт Евросоюза – пути получения

Есть несколько путей получения европейского гражданства, которые можно разделить следующим образом:

  1. Обычная натурализация (предполагает несколько лет проживания в той или иной стране во временных статусах ВНЖ, ПМЖ и т.п.). Этот путь часто предполагает необходимость владения государственным языком и отказ от предыдущего гражданства.
  2. Гражданство Евросоюза по происхождению или по праву крови – получение гражданства по этнической линии. Это вариант возможен в тех случаях, когда заявитель может доказать, что в его генеалогическом древе были предки определенной национальности или гражданства. Такой путь получения паспорта возможен в Болгарии, Венгрия, Греции, Ирландии, Испании, Италии, Румынии и многих других государствах. Этот маршрут значительно дешевле инвестиционных вариантов получения гражданства, а также не требует проживания в стране. Знание языка во многих случаях (кроме Венгрии и Румынии) также не требуется.
  3. Гражданство Евросоюза через брак с местным гражданином. Как правило, этот маршрут является более быстрым вариантом получения паспорта, чем обычная натурализация, на которую уходят годы.
  4. Гражданство Евросоюза за инвестиции. Для тех, кто рассматривают возможность оформления европейского гражданства, но не имеют реальных оснований для его получения через брак, по этнической линии (право крови) или в порядке обычно натурализации, В настоящее время есть следующие возможности получения паспорта на основании инвестиций: Болгария и Мальта. Гражданство этих государств может быть оформлено в сравнительно короткие сроки (2 года в Болгарии и около 1 года – на Мальте) и без отказа от российского паспорта. Ранее в этом списке было еще инвестиционное гражданство Кипра, но эта программа была закрыта в конце 2020 года в связи с коррупционным скандалом.

Гражданство Черногории
Помимо Болгарии и Мальты можно рассмотреть черногорскую паспортную программу; она подойдет тем, кто не располагает средствами от 1 млн. евро и готов за меньшие деньги получить паспорт страны-кандидата на вступление в ЕС. Хотя Черногория не входит в Евросоюз, еще в 2010 году она приобрела официальный статус кандидата на вступление в ЕС, которое запланировано на 2025 год. Программа сравнительно молодая, первый паспорт Черногории за инвестиции получен в начале 2020 году.

Относительно стоимости юридических услуг по оформлению европейского гражданства консультируйтесь у специалистов компании «Элма Глобал» дополнительно.

Подробная информация